en-gb	Explanatory Memorandum to The Procurement (Miscellaneous Amendments) (Wales) Regulations 2025
cy-gb	Memorandwm Esboniadol ar gyfer Rheoliadau Caffael (Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) 2025

en-gb	This Explanatory Memorandum has been prepared by the Commercial and Procurement Directorate and is laid before Senedd Cymru in conjunction with the above subordinate legislation and in accordance with Standing Order 27.1
cy-gb	Lluniwyd y Memorandwm Esboniadol hwn gan y Gyfarwyddiaeth Caffael a Masnachol ac fe’i gosodir gerbron Senedd Cymru ar y cyd â’r is-ddeddfwriaeth uchod ac yn unol â Rheol Sefydlog 27.1.

en-gb	Cabinet Secretary Declaration
cy-gb	Datganiad Ysgrifennydd y Cabinet

en-gb	In my view, this Explanatory Memorandum gives a fair and reasonable view of the expected impact of The Procurement (Miscellaneous Amendments) (Wales) Regulations 2025.
cy-gb	Yn fy marn i, mae'r Memorandwm Esboniadol hwn yn rhoi darlun teg a rhesymol o effaith ddisgwyliedig Rheoliadau Caffael (Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) 2025.

en-gb	Mark Drakeford MS
cy-gb	Mark Drakeford AS

en-gb	Cabinet Secretary for Finance and Welsh Language
cy-gb	Ysgrifennydd y Cabinet dros Gyllid a’r Gymraeg

en-gb	December  2024
cy-gb	Rhagfyr 2024

en-gb	PART 1
cy-gb	RHAN 1

en-gb	Description
cy-gb	Disgrifiad

en-gb	The Procurement Act 2023 (“The Act”) once brought into force, repeals the current procurement Regulations and lays out new rules and procedures for Welsh Contracting Authorities (WCAs) relating to public procurement.
cy-gb	Mae Deddf Caffael 2023 (“Y Ddeddf”) pan ddaw i rym, yn diddymu Rheoliadau caffael presennol ac yn gosod rheolau a gweithdrefnau newydd ar gyfer Awdurdodau Contractio Cymru (ACCau) sy’n ymwneud â chaffael cyhoeddus.

en-gb	The Act will also provide for the UK to meet its international obligations on public procurement included in treaties that it has signed including the World Trade Organisation’s (WTO) Agreement on Government Procurement (GPA), EU-UK Trade and Cooperation Agreement (TCA) and Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP).
cy-gb	Bydd y Ddeddf hefyd yn darparu i'r DU fodloni ei rhwymedigaethau rhyngwladol ar gaffael cyhoeddus sydd wedi'u cynnwys mewn cytuniadau y mae wedi'u llofnodi gan gynnwys Cytundeb Sefydliad Masnach y Byd (WTO) ar Gaffael gan Lywodraethau (GPA), Cytundeb Masnach a Chydweithrediad yr UE a'r DU (TCA) a Phartneriaeth Gynhwysfawr a Blaengar y Môr Tawel (CPTPP).

en-gb	The Act will regulate the procurement process and will have enhanced transparency requirements under a new noticing regime which will span the full lifecycle of procurement.
cy-gb	Bydd y Ddeddf yn rheoleiddio'r broses gaffael a bydd ganddi ofynion i sicrhau tryloywder gwell o dan gyfundrefn hysbysu newydd a fydd yn rhychwantu cylch bywyd llawn caffael.

en-gb	These Regulations, namely “The Procurement (Miscellaneous Amendments) (Wales) Regulations 2025” are made under a number of powers provided for the Welsh Ministers (WMs) included within the Act and make substantive amendments to the Procurement Act 2023 the Act and to The Procurement (Wales) Regulations 2024 (“the 2024 Regulations”), as well Regulations required prior to the coming into force of the 2023 Act.
cy-gb	Gwneir y Rheoliadau hyn, sef “Rheoliadau Caffael (Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) 2025” o dan nifer o bwerau a ddarperir i Weinidogion Cymru sydd wedi'u cynnwys yn y Ddeddf ac maent yn gwneud diwygiadau sylweddol i Ddeddf Caffael 2023 ac i Reoliadau Caffael (Cymru) 2024 (“Rheoliadau 2024”) yn ogystal â Rheoliadau sy’n ofynnol cyn i Ddeddf 2023 ddod i rym.

en-gb	Part 1 of these Regulations provide the title, details of when the Regulations will come into force and includes definitions of the 2023 Act and 2024 Regulations.
cy-gb	Mae Rhan 1 o'r Rheoliadau hyn yn rhoi'r teitl, manylion pryd y daw'r Rheoliadau i rym ac yn cynnwys diffiniadau o Ddeddf 2023 a Rheoliadau 2024.

en-gb	Part 2 of these Regulations amends Schedules 1 and 9 to the 2023 Act.
cy-gb	Mae Rhan 2 o'r Rheoliadau hyn yn diwygio Atodlenni 1 a 9 i Ddeddf 2023.

en-gb	These amendments will apply to contracting authorities that are devolved Welsh authorities or are treated as such.
cy-gb	Bydd y diwygiadau hyn yn gymwys i awdurdodau contractio sy’n awdurdodau Cymreig datganoledig neu sy'n cael eu trin felly.

en-gb	Regulation 3 amends Schedule 1, which contains threshold amounts.
cy-gb	Mae rheoliad 3 yn diwygio Atodlen 1, sy'n cynnwys symiau trothwy.

en-gb	Those thresholds determine the value above which contracts of different types fall to be regulated by the substantive regime.
cy-gb	Mae'r trothwyon hynny'n pennu’r gwerth y mae contractau o wahanol fathau sy’n uwch nag ef i gael eu rheoleiddio gan y gyfundrefn o sylwedd.

en-gb	The thresholds are set under the World Trade Organisation’s Agreement on Government Procurement.
cy-gb	Gosodir y trothwyon o dan Gytundeb Sefydliad Masnach y Byd ar Gaffael gan Lywodraethau.

en-gb	The 2023 Act was enacted with the threshold values applicable at the time; these were updated in January 2024 and regulation 3 (2) ensures that the threshold figures will be appropriately updated ahead of the 2023 Act fully coming into force.
cy-gb	Cafodd Deddf 2023 ei deddfu gyda'r gwerthoedd trothwy a oedd yn gymwys ar y pryd; diweddarwyd y rhain ym mis Ionawr 2024 ac mae rheoliad 3(2) yn sicrhau y bydd y ffigurau trothwy yn cael eu diweddaru'n briodol cyn i Ddeddf 2023 ddod i rym yn llawn.

en-gb	Regulation 3(4) makes amendments to Schedule 9 to reflect additions and amendments to the UK’s international obligations in respect of procurement.
cy-gb	Mae rheoliad 3(4) yn gwneud diwygiadau i Atodlen 9 i adlewyrchu ychwanegiadau a diwygiadau i rwymedigaethau rhyngwladol y DU mewn perthynas â chaffael.

en-gb	Part 3 of these Regulations makes various amendments to the 2024 Regulations.
cy-gb	Mae Rhan 3 o'r Rheoliadau hyn yn gwneud diwygiadau amrywiol i Reoliadau 2024.

en-gb	These amendments are being made prior to the coming into force of the 2024 Regulations and address a small number of matters which were overlooked in those Regulations.
cy-gb	Mae'r diwygiadau hyn yn cael eu gwneud cyn i Reoliadau 2024 ddod i rym ac maent yn mynd i'r afael â nifer fach o faterion a esgeuluswyd yn y Rheoliadau hynny.

en-gb	Matters of special interest to the Legislation, Justice and Constitution Committee
cy-gb	Materion o ddiddordeb arbennig i’r Pwyllgor Deddfwriaeth, Cyfiawnder a’r Cyfansoddiad

en-gb	These Regulations provide further clarification and address points raised by the Committee in their report and subsequent correspondence relating to The principal Procurement (Wales) Regulations 2024.
cy-gb	Mae'r Rheoliadau hyn yn darparu eglurhad pellach ac yn mynd i’r afael â phwyntiau a godwyd gan y Pwyllgor yn ei adroddiad a gohebiaeth ddilynol yn ymwneud â phrif Reoliadau Caffael (Cymru) 2024.

en-gb	Legislative background
cy-gb	Y cefndir deddfwriaethol

en-gb	These Regulations are being made by the Welsh Ministers in exercise of the powers conferred on them by sections, 69(4), 89(3), 95(1), (2) and (3), 125, and by paragraphs 2 and 3(a) of Schedule 1, paragraphs 2(6), 3(3), 6(4) of Schedule 2, and paragraphs 1(3), 2(3), and 3(5) of Schedule 4 to the Procurement Act 2023.
cy-gb	Mae'r Rheoliadau hyn yn cael eu gwneud gan Weinidogion Cymru wrth arfer y pwerau a roddir iddynt gan adrannau 69(4), 89(3), 95(1), (2) a (3), 125, a chan baragraffau 2 a 3(a) o Atodlen 1, paragraffau 2(6), 3(3), 6(4) o Atodlen 2, a pharagraffau 1(3), 2(3), a 3(5) o Atodlen 4 i Ddeddf Caffael 2023.

en-gb	It is intended that these Regulations will come into force on the 24 February 2025.
cy-gb	Y bwriad yw y bydd y Rheoliadau hyn yn dod i rym ar 24 Chwefror 2025.

en-gb	This mirrors the approach adopted by the UK Government (UKG) and will avoid any potential risk around a lack of legal certainty associated with coming into force on different dates of these and the equivalent UKG  regulations.
cy-gb	Mae hyn yn adlewyrchu'r dull a fabwysiadwyd gan Lywodraeth y DU, a bydd yn osgoi unrhyw risg bosibl o ran diffyg sicrwydd cyfreithiol sy'n gysylltiedig â’r rhain yn dod i rym ar ddyddiadau gwahanol a'r rheoliadau cyfatebol gan Lywodraeth y DU.

en-gb	In accordance with the provisions of section 122(10) of the Act, the draft affirmative procedure will apply to Regulations made under sections 69(4), 89(3), 95(1), (2) and (3), 125 (but only insofar as the Regulations modify primary legislation), paragraph 3a of Schedule 1, paragraphs 2(6), 3(3) and 6(4) of Schedule 2, and paragraphs 1(3), 2(3) and 3(5) of Schedule 4.
cy-gb	Yn unol â darpariaethau adran 122(10) o'r Ddeddf, bydd y weithdrefn gadarnhaol ddrafft yn gymwys i Reoliadau a wneir o dan adrannau 69(4), 89(3), 95(1), (2) a (3), 125 (ond dim ond i'r graddau y mae'r Rheoliadau yn addasu deddfwriaeth sylfaenol), paragraff 3(a) o Atodlen 1, paragraffau 2(6), 3(3) a 6(4) o Atodlen 2, a pharagraffau 1(3), 2(3) a 3(5) o Atodlen 4.

en-gb	In accordance with Section 122(11) of the Act, the negative procedure will apply to Regulations made under any other section of the Act.
cy-gb	Yn unol ag adran 122(11) o'r Ddeddf, bydd y weithdrefn negyddol yn gymwys i Reoliadau a wneir o dan unrhyw adran arall o’r Ddeddf.

en-gb	Under Section 40 of the Legislation (Wales) Act 2019, provision subject to the negative procedure may be combined in the same instrument as provision subject to the draft affirmative procedure.
cy-gb	O dan adran 40 o Ddeddf Deddfwriaeth (Cymru) 2019, gall darpariaeth sy'n ddarostyngedig i'r weithdrefn negyddol gael ei chyfuno yn yr un offeryn â darpariaeth sy'n ddarostyngedig i'r weithdrefn gadarnhaol ddrafft.

en-gb	As a result, the draft affirmative procedure applies to these Regulations.
cy-gb	O ganlyniad, bydd y weithdrefn gadarnhaol yn gymwys i'r Rheoliadau hyn.

en-gb	Purpose and intended effect of the legislation
cy-gb	Diben y ddeddfwriaeth a'r effaith y bwriedir iddi ei chael

en-gb	The public procurement landscape in Wales is evolving.
cy-gb	Mae’r dirwedd caffael cyhoeddus yng Nghymru yn esblygu.

en-gb	With over £8 billion spent on public procurement each year in Wales, improving the way public procurement is regulated can drive innovation and resilience, and deliver benefits across Wales by supporting our local economy and saving the taxpayer money.
cy-gb	Gyda thros £8 biliwn yn cael ei wario ar gaffael cyhoeddus bob blwyddyn yng Nghymru, gall gwella’r ffordd y mae caffael cyhoeddus yn cael ei reoleiddio sbarduno arloesedd a chydnerthedd, a sicrhau manteision ar hyd a lled Cymru drwy gefnogi ein heconomi leol ac arbed arian i’r trethdalwr.

en-gb	Through the lens of the Well-being of Future Generations (Wales) Act (WBFG), the Welsh Government (WG) is committed to harnessing new and existing opportunities and to working with partners across Wales and beyond to develop a modern and sustainable approach to procurement.
cy-gb	O safbwynt Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru), mae Llywodraeth Cymru wedi ymrwymo i harneisio cyfleoedd newydd a rhai sy'n bodoli eisoes ac i weithio gyda phartneriaid ledled Cymru a thu hwnt i ddatblygu dull modern a chynaliadwy o gaffael.

en-gb	The legislative changes being introduced through the Procurement Act 2023 and associated Regulations; the Social Partnership and Public Procurement (Wales) Act 2023 (“SPPP”) and the Health Service Procurement (Wales) (HSP) Act 2024 will help to deliver the Welsh Government’s Programme for Government aspirations.
cy-gb	Bydd y newidiadau deddfwriaethol sy'n cael eu cyflwyno drwy Ddeddf Caffael 2023 a'r Rheoliadau cysylltiedig, Deddf Partneriaeth Gymdeithasol a Chaffael Cyhoeddus (Cymru) 2023 a Deddf Caffael y Gwasanaeth Iechyd (Cymru) 2024 yn helpu i gyflawni dyheadau Rhaglen Lywodraethu Llywodraeth Cymru.

en-gb	They will initiate a new way forward for Wales that will enable the Welsh public sector to leverage the power of procurement to support the more equal, sustainable and prosperous Wales we all want to see in the future.
cy-gb	Byddant yn cychwyn ffordd ymlaen newydd i Gymru a fydd yn galluogi'r sector cyhoeddus yng Nghymru i ysgogi pŵer caffael i gefnogi'r Gymru fwy cyfartal, gynaliadwy a llewyrchus yr ydym i gyd am ei gweld yn y dyfodol.

en-gb	This Explanatory Memorandum has been developed in relation to the Welsh Government’s Procurement Regulations “The Procurement (Miscellaneous Amendments) (Wales) Regulations 2024” (the “Regulations”) which derive from the Act.
cy-gb	Datblygwyd y Memorandwm Esboniadol hwn mewn perthynas â Rheoliadau Caffael Llywodraeth Cymru, “Rheoliadau Caffael (Diwygiadau Amrywiol) Cymru 2024” (“y Rheoliadau”) sy’n deillio o’r Ddeddf.

en-gb	These Regulations and the Procurement (Wales) Regulations 2024 are required to implement the new public procurement regime established by the Act.
cy-gb	Mae'r Rheoliadau hyn a Rheoliadau Caffael (Cymru) 2024 yn ofynnol i weithredu'r gyfundrefn caffael cyhoeddus newydd a sefydlwyd gan y Ddeddf.

en-gb	The narrative included in this assessment therefore also considers what is included within the Act.
cy-gb	Felly, mae’r naratif sydd wedi’i gynnwys yn yr asesiad hwn hefyd yn ystyried yr hyn sydd wedi’i gynnwys yn y Ddeddf.

en-gb	The main policy objectives for the Act and Regulations are to:
cy-gb	Prif amcanion polisi'r Ddeddf a’r Rheoliadau yw:

en-gb	Create a simpler and more flexible commercial system that better meets our needs while remaining compliant with our international obligations.
cy-gb	Creu system fasnachol symlach a mwy hyblyg sy’n diwallu ein hanghenion yn well ac yn cydymffurfio â’n rhwymedigaethau rhyngwladol ar yr un pryd.

en-gb	Open up Welsh public procurement to new entrants such as small businesses and social enterprises so that they can bid for more public contracts.
cy-gb	Agor caffael cyhoeddus yng Nghymru i newydd-ddyfodiaid fel busnesau bach a mentrau cymdeithasol er mwyn iddynt allu gwneud cais am ragor o gontractau cyhoeddus.

en-gb	Embed transparency throughout the commercial lifecycle so that the spending of Welsh taxpayers’ money can be properly scrutinised.
cy-gb	Sicrhau tryloywder drwy gydol y cylch bywyd masnachol er mwyn gallu craffu’n briodol ar sut mae arian trethdalwyr Cymru yn cael ei wario.

en-gb	A key factor in the WMs’ decision to join the UK Government’s Procurement Bill was to ensure certainty, consistency and continuity for contracting authorities and suppliers, especially Welsh Small and Medium sized Enterprises (SMEs) and Voluntary, Community and Social Enterprises (VCSEs).
cy-gb	Un ffactor allweddol ym mhenderfyniad Gweinidogion Cymru i ymuno â Bil Caffael Llywodraeth y DU oedd sicrhau sicrwydd, cysondeb a pharhad i awdurdodau contractio a chyflenwyr, yn enwedig Busnesau Bach a Chanolig (BBaChau) a Mentrau Gwirfoddol, Cymunedol a Chymdeithasol.

en-gb	Securing maximum alignment between the procurement rules as they apply in Wales and England will have the effect of ensuring a level playing field for buyers and suppliers on both sides of the border, whilst still allowing for devolved differences.
cy-gb	Bydd sicrhau’r cysondeb mwyaf posibl rhwng y rheolau caffael fel y maent yn gymwys yng Nghymru a Lloegr yn sicrhau tegwch i brynwyr a chyflenwyr ar ddwy ochr y ffin, gan ganiatáu ar gyfer gwahaniaethau datganoledig ar yr un pryd

en-gb	It is important to emphasise that failure to agree these Regulations will have considerable negative consequences for, and be to the detriment of, suppliers, WCAs and the wider Welsh public sector.
cy-gb	Mae’n bwysig pwysleisio y bydd methiant i gytuno ar y Rheoliadau hyn yn arwain at ganlyniadau negyddol sylweddol i gyflenwyr, ACCau a’r sector cyhoeddus ehangach yng Nghymru, ac y bydd yn niweidiol iddynt.

en-gb	These Regulations are also required to ensure that WCAs are able to apply the requirements in the Procurement Act fully, which will commence on 24 February 2025.
cy-gb	Mae'n ofynnol hefyd i'r Rheoliadau hyn sicrhau bod ACCau yn gallu cymhwyso'r gofynion yn y Ddeddf Caffael yn llawn, a fydd yn cychwyn ar 24 Chwefror 2025.

en-gb	If, having failed to agree these Regulations, WMs decide at some future point to similarly reform procurement legislation in Wales, it is highly likely that Welsh public sector buyers and suppliers will find themselves at a disadvantage to their English counterparts as a result of not having the opportunity to realise the many benefits of wider procurement reform sooner.
cy-gb	Os bydd Gweinidogion Cymru, ar ôl methu â chytuno ar y Rheoliadau hyn, yn penderfynu ar ryw adeg yn y dyfodol i ddiwygio deddfwriaeth caffael yn yr un modd yng Nghymru, mae’n debygol iawn y bydd prynwyr a chyflenwyr yn y sector cyhoeddus yng Nghymru o dan anfantais o’u cymharu â’u cymheiriaid yn Lloegr o ganlyniad i beidio â chael y cyfle i wireddu manteision niferus diwygio caffael ehangach yn gynt.

en-gb	The main benefits of the new regime are:
cy-gb	Prif fanteision y gyfundrefn newydd yw:

en-gb	Making it easier to do business with the public sector by reducing and removing barriers for, and creating more competitive bidding opportunities for, Welsh SMEs, and improved prompt payment rules.
cy-gb	Ei gwneud hi’n haws cynnal busnes gyda’r sector cyhoeddus drwy leihau rhwystrau i Gymru a chael gwared arnynt, a chreu cyfleoedd ymgeisio mwy cystadleuol ar gyfer BBaChau yng Nghymru, a gwella’r rheolau talu’n brydlon.

en-gb	Creating an open and transparent system which will strengthen accountability and potential collaboration opportunities.
cy-gb	Creu system agored a thryloyw a fydd yn cryfhau atebolrwydd a chyfleoedd posibl i gydweithio.

en-gb	Delivering Welsh procurement policy ambitions through WCAs having regard to the Wales Procurement Policy Statement (“WPPS”) published under the Act.
cy-gb	Cyflawni uchelgeisiau polisi caffael Cymru drwy ACCau yn rhoi sylw i Ddatganiad Polisi Caffael Cymru (“WPPS”) a gyhoeddir o dan y Ddeddf.

en-gb	Improvements the subordinate legislation will make to the current situation
cy-gb	Sut bydd yr is-ddeddfwriaeth yn gwella’r sefyllfa bresennol

en-gb	The Act and supporting Regulations will provide the detail that will enable Wales to achieve and improve the following:
cy-gb	Bydd y Ddeddf a'r Rheoliadau ategol yn darparu'r manylion a fydd yn galluogi Cymru i gyflawni a gwella'r canlynol:

en-gb	Greater transparency
cy-gb	5.1.1  Mwy o dryloywder

en-gb	Embed transparency throughout the commercial lifecycle.
cy-gb	Sicrhau tryloywder drwy gydol y cylch bywyd masnachol.

en-gb	Provide open access to public procurement data.
cy-gb	Darparu mynediad agored at ddata caffael cyhoeddus.

en-gb	Suppliers will be able to identify in one platform new opportunities to bid and collaborate.
cy-gb	Bydd cyflenwyr yn gallu nodi cyfleoedd newydd mewn un platfform i wneud cynnig a chydweithio.

en-gb	Buyers will be able to analyse the market and benchmark their performance against others.
cy-gb	Bydd prynwyr hefyd yn gallu dadansoddi’r farchnad a meincnodi eu perfformiad drwy gymharu ag eraill.

en-gb	Improved access to detailed information will help to monitor for signs of waste and inefficiency and identify potential corruption and provide better evidence for policy decisions related to procurement in the future.
cy-gb	Bydd gwell mynediad at wybodaeth fanwl yn helpu i fonitro am arwyddion o wastraff ac aneffeithlonrwydd a nodi llygredigaeth posibl a darparu gwell tystiolaeth ar gyfer penderfyniadau polisi sy'n ymwneud â chaffael yn y dyfodol.

en-gb	Better for suppliers
cy-gb	5.1.2  Gwell i gyflenwyr

en-gb	There is a specific duty for WCAs to have regard to the particular barriers facing SMEs and to consider whether such barriers can be removed or reduced.
cy-gb	Mae dyletswydd benodol ar ACCau i roi sylw i'r rhwystrau penodol sy'n wynebu BBaChau, ac ystyried a oes modd dileu'r rhwystrau hynny neu eu lleihau.

en-gb	The Regulations help to create a system which is simpler, more open, fair and competitive and provide consistency for suppliers ensuring that cross-border business with England can continue without confusion.
cy-gb	Mae'r Rheoliadau yn helpu i greu system sy'n symlach, yn fwy agored, teg a chystadleuol ac yn sicrhau cysondeb i gyflenwyr, gan sicrhau y gall busnes trawsffiniol â Lloegr barhau heb ddryswch.

en-gb	There will also be a central digital platform for suppliers to register their core details once, so that they can be used for multiple bids.
cy-gb	Bydd yna hefyd blatfform digidol canolog i gyflenwyr gofrestru eu manylion craidd unwaith, fel y gellir eu defnyddio ar gyfer cynigion lluosog.

en-gb	30-day payment terms will apply throughout public sector supply chains – regardless of whether they are written into the contract.
cy-gb	Bydd telerau talu 30 diwrnod yn gymwys ar draws cadwyni cyflenwi'r sector cyhoeddus - ni waeth a ydynt wedi'u hysgrifennu yn y contract.

en-gb	Deliver greater value for money
cy-gb	5.1.3  Darparu mwy o werth am arian

en-gb	Supported by greater transparency and a bespoke approach to procurement, the Act will provide greater flexibility for buyers to design their procurement processes.
cy-gb	Wedi'i chefnogi gan fwy o dryloywder a dull pwrpasol o gaffael, bydd y Ddeddf yn rhoi mwy o hyblygrwydd i brynwyr ddylunio eu prosesau caffael.

en-gb	Most Advantageous Tender
cy-gb	5.1.4  Tendr Mwyaf Manteisiol

en-gb	The Act enables contracts to be awarded on the basis of the “Most Advantageous Tender”, which reassures contracting authorities that contracts can be awarded on a range of social, economic, environmental, and cultural criteria.
cy-gb	Mae'r Ddeddf yn galluogi contractau i gael eu dyfarnu ar sail y "Tendr Mwyaf Manteisiol", sy'n  rhoi sicrwydd i awdurdodau contractio y gellir dyfarnu contractau ar ystod o feini prawf cymdeithasol, economaidd, amgylcheddol a diwylliannol.

en-gb	Wales Procurement Policy Statement (WPPS)
cy-gb	5.1.5  Datganiad Polisi Caffael Cymru (WPPS)

en-gb	Deliver Welsh procurement policy ambitions through WCAs having regard to the WPPS.
cy-gb	Cyflwyno uchelgeisiau polisi caffael Cymru drwy ACCau gan roi sylw i'r WPPS.

en-gb	Tougher action
cy-gb	5.1.6  Gweithredu llymach

en-gb	The Act will create a new ‘debarment register’, accessible to all public sector organisations, which will list suppliers who must or may be excluded from contracts.
cy-gb	Bydd y Ddeddf yn creu 'cofrestr waharddiadau' newydd, a fydd yn hygyrch i bob sefydliad sector cyhoeddus. Bydd y gofrestr yn rhestru cyflenwyr y mae'n rhaid eu heithrio, neu y gellir eu heithrio o gontractau.

en-gb	It will also enable CAs to take tougher action on underperforming suppliers making it easier to exclude suppliers who have underperformed on other contracts.
cy-gb	Bydd hefyd yn galluogi awdurdodau contractio i weithredu’n llymach yn erbyn cyflenwyr sy’n tanberfformio gan ei gwneud yn haws eithrio cyflenwyr sydd wedi tanberfformio ar gontractau eraill.

en-gb	Strengthening exclusion grounds
cy-gb	5.1.7  Cryfhau rhesymau dros eithrio

en-gb	The Act toughens the rules to combat modern slavery by allowing suppliers to be excluded where there is evidence of modern slavery.
cy-gb	Mae'r Ddeddf yn cryfhau'r rheolau i fynd i'r afael â chaethwasiaeth fodern drwy ganiatáu i gyflenwyr gael eu heithrio pan fo tystiolaeth o gaethwasiaeth fodern.

en-gb	Effective emergency procurement
cy-gb	5.1.8  Caffael brys effeithiol

en-gb	The Act will allow faster more transparent competition processes for emergency buying, reducing the reliance on direct awards while retaining (and improving) the ability to act at pace in situations similar to the COVID pandemic.
cy-gb	Bydd y Ddeddf yn caniatáu prosesau cystadlu mwy tryloyw cyflymach ar gyfer prynu brys, gan leihau'r ddibyniaeth ar ddyfarniadau uniongyrchol gan gadw (a gwella) y gallu i weithredu'n gyflym mewn sefyllfaoedd tebyg i bandemig COVID.

en-gb	Protect national security
cy-gb	5.1.9  Sicrhau diogelwch gwladol

en-gb	The ability to exclude suppliers from procurements if they present a threat to national security.
cy-gb	Y gallu i eithrio cyflenwyr o brosesau caffael os ydynt yn fygythiad i ddiogelwch gwladol.

en-gb	Comply with International Trade obligations
cy-gb	5.1.10  Cydymffurfio â rhwymedigaethau Masnach Ryngwladol

en-gb	The Act will help ensure that Contracting Authorities within the UK meet its international trade obligations on public procurement included in treaties that it has signed including the WTO GPA, TCA and CPTPP.
cy-gb	Bydd y Ddeddf o gymorth i sicrhau bod Awdurdodau Contractio o fewn y DU yn bodloni eu rhwymedigaethau masnach ar gaffael cyhoeddus sydd wedi’u cynnwys mewn cytuniadau y mae wedi eu harwyddo gan gynnwys Cytundeb Sefydliad Masnach y Byd (WTO) ar Gaffael gan Lywodraethau (GPA), Cytundeb Masnach a Chydweithrediad yr UE a'r DU (TCA) a Phartneriaeth Gynhwysfawr a Blaengar y Môr Tawel (CPTPP).

en-gb	Will help ensure that UK businesses can continue to be successful in competing for public contracts in other countries around the world.
cy-gb	Bydd o gymorth i sicrhau bod busnesau’r DU yn gallu parhau i fod yn llwyddiannus wrth gystadlu am gontractau cyhoeddus mewn gwledydd arall o amgylch y byd.

en-gb	How will the legislation enable sectors to operate more efficiently?
cy-gb	Sut y mae'r ddeddfwriaeth yn galluogi sectorau i weithredu'n fwy effeithlon?

en-gb	The Regulations and associated Act will have a far-reaching impact beyond an organisation’s procurement and commercial teams.
cy-gb	6.1      Bydd y Rheoliadau a’r Ddeddf gysylltiedig yn cael effaith bellgyrhaeddol y tu hwnt i dimau caffael a masnachol sefydliad.

en-gb	The behavioural and cultural change generated as a result of the evolution in procurement legislation in Wales will help WCAs achieve their well-being objectives and the seven national well-being goals by improving strategic procurement, increasing innovation, collaboration and cross-sector working, and delivering better outcomes for Wales.
cy-gb	Bydd y newid mewn ymddygiad a diwylliant a gynhyrchir o ganlyniad i’r esblygiad mewn deddfwriaeth caffael yng Nghymru yn helpu ACCau i gyflawni eu hamcanion llesiant a’r saith nod llesiant cenedlaethol drwy wella caffael strategol, cynyddu arloesedd, cydweithio a gweithio ar draws sectorau, a chyflawni canlyniadau gwell i Gymru.

en-gb	The Regulations mainly focus on increasing transparency through procurement, the key benefits of which are set out at paragraph 5.1.1 above.
cy-gb	Mae'r Rheoliadau'n canolbwyntio'n bennaf ar gynyddu tryloywder drwy gaffael, y mae ei fanteision allweddol wedi'u nodi ym mharagraff 5.1.1 uchod.

en-gb	Whether the legislation will improve access or outcomes for disadvantaged or excluded sections of society
cy-gb	A fydd y ddeddfwriaeth yn gwella mynediad neu ganlyniadau ar gyfer rhannau o gymdeithas sydd o dan anfantais neu sydd wedi'u hallgáu

en-gb	These Regulations and the associated Procurement Act, alongside the SPPP Act and the HSP Act, will all dovetail together to provide an effective framework for procurement in Wales which, alongside the WPPS and the WBFG Act, will ensure that the Welsh public sector use procurement as an effective lever to deliver social, cultural, economic and environmental outcomes, including fair work.
cy-gb	Bydd y Rheoliadau hyn a’r Ddeddf Caffael gysylltiedig, ochr yn ochr â’r Ddeddf Partneriaeth Gymdeithasol a Chaffael Cyhoeddus (Cymru) a Deddf Caffael y Gwasanaeth Iechyd (Cymru), yn plethu â’i gilydd i ddarparu fframwaith effeithiol ar gyfer caffael yng Nghymru a fydd, ochr yn ochr ag WPPS a Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru), yn sicrhau bod y sector cyhoeddus yng Nghymru yn gallu defnyddio caffael fel cyfrwng effeithiol i gyflawni canlyniadau cymdeithasol, diwylliannol, economaidd ac amgylcheddol, gan gynnwys gwaith teg.

en-gb	The provisions contained in the Procurement Regulations are largely technical in nature, regulating how public procurements are undertaken.
cy-gb	Mae'r darpariaethau yn y Rheoliadau Caffael yn dechnegol eu natur i raddau helaeth, gan reoleiddio sut y mae prosesau caffael cyhoeddus yn cael eu cynnal.

en-gb	The nature of these Regulations means they have limited equality impacts, whether direct or indirect.
cy-gb	Mae natur y Rheoliadau hyn yn golygu bod eu heffaith ar gydraddoldeb yn gyfyngedig, boed hynny'n uniongyrchol neu'n anuniongyrchol.

en-gb	The Procurement Act makes provision for certain contracts to be ‘reserved’ so that only supported employment providers can participate in the procurement.
cy-gb	Fodd bynnag, mae’r Ddeddf Caffael yn darparu ar gyfer ‘neilltuo’ rhai contractau er mwyn i ddarparwyr cyflogaeth gefnogol yn unig allu cymryd rhan yn y broses gaffael.

en-gb	Supported employment providers are organisations that operate for the purpose of providing employment or employment-related support to disabled or disadvantaged individuals, and whose workforce are made up of 30 percent of people who are disabled or disadvantaged.
cy-gb	Mae darparwyr cyflogaeth gefnogol yn sefydliadau sy’n gweithredu er mwyn darparu cymorth sy’n gysylltiedig â chyflogaeth i unigolion anabl neu ddifreintiedig, ac y mae eu gweithlu’n cynnwys 30 y cant o bobl sy’n anabl neu dan anfantais.

en-gb	By providing for certain contracts to be protected for these organisations, the Act helps support the closing of the employment gap between workers who are disabled or disadvantaged and other workers.
cy-gb	Drwy ddarparu ar gyfer amddiffyn contractau penodol ar gyfer y sefydliadau hyn, mae'r Ddeddf yn helpu i gau'r bwlch cyflogaeth rhwng gweithwyr sy'n anabl neu dan anfantais a gweithwyr eraill.

en-gb	While the Regulations and associated Procurement Act do not make any other direct reference to any protected characteristics, WCAs will be required to have due regard to the WPPS published under the Act.
cy-gb	Er nad yw'r Rheoliadau na'r Ddeddf Caffael gysylltiedig yn gwneud unrhyw gyfeiriad uniongyrchol arall at unrhyw nodweddion gwarchodedig, bydd yn ofynnol i ACCau roi sylw dyledus i WPPS a gyhoeddir o dan y Ddeddf.

en-gb	WCAs should consider how they can use public procurement to deliver additional outcomes through the procurement they are doing so it is in line with value for money and related to the subject matter of the contract.
cy-gb	Dylai ACCau ystyried sut y gallant ddefnyddio caffael cyhoeddus i gyflawni canlyniadau ychwanegol drwy'r gwaith caffael y maent yn ei wneud fel ei fod sicrhau gwerth am arian ac yn gysylltiedig â phwnc y contract.

en-gb	Such additional outcomes are outlined within the WPPS.
cy-gb	Amlinellir y canlyniadau ychwanegol hynny yn WPPS.

en-gb	The Regulations and associated Procurement Act do not disadvantage some people or groups more than others.
cy-gb	Nid yw'r Rheoliadau na'r Ddeddf Caffael gysylltiedig yn rhoi rhai pobl neu grwpiau o dan anfantais yn fwy nag eraill.

en-gb	No direct or indirect negative impacts or barriers have been identified on people with protected characteristics.
cy-gb	Ni nodwyd unrhyw effeithiau neu rwystrau negyddol uniongyrchol neu anuniongyrchol ar bobl â nodweddion gwarchodedig.

en-gb	Positive benefits were identified as outlined above.
cy-gb	Nodwyd manteision cadarnhaol fel yr amlinellir uchod.

en-gb	Consultation
cy-gb	Ymgynghori

en-gb	A formal public consultation was held on The Procurement (Wales) Regulations 2024.
cy-gb	8.1 Cynhaliwyd ymgynghoriad cyhoeddus ffurfiol ar Reoliadau Caffael (Cymru) 2024.

en-gb	Many of the elements included in the consultation are being taken forward in these Regulations and the information gathered therefore applies.
cy-gb	Mae llawer o'r elfennau a gynhwyswyd yn yr ymgynghoriad yn cael eu datblygu yn y Rheoliadau hyn ac felly mae'r wybodaeth a gasglwyd yn berthnasol.

en-gb	A separate consultation exercise was therefore not held.
cy-gb	Felly ni chynhaliwyd ymarfer ymgynghori ar wahân.

en-gb	The consultation documents and Welsh Government’s summary of responses has been published at:
cy-gb	8.2  Mae'r dogfennau ymgynghori a chrynodeb Llywodraeth Cymru o'r ymatebion wedi'u cyhoeddi yn:

en-gb	wales-consultation-on-public-procurement-regulations-part-1 and
cy-gb	ymgynghoriad-cymru-ar-reoliadau-caffael-cyhoeddus-rhan-1

en-gb	https://www.gov.wales/wales-consultation-on-public-procurement-regulations-part-1
cy-gb	https://www.llyw.cymru/ymgynghoriad-cymru-ar-reoliadau-caffael-cyhoeddus-rhan-1

en-gb	wales-consultation-on-public-procurement-regulations-part-2.
cy-gb	ymgynghoriad-cymru-ar-reoliadau-caffael-cyhoeddus-rhan-2

en-gb	https://www.gov.wales/wales-consultation-on-public-procurement-regulations-part-2
cy-gb	https://www.llyw.cymru/ymgynghoriad-cymru-ar-reoliadau-caffael-cyhoeddus-rhan-2

en-gb	Feedback received was generally positive with respondents welcoming the opportunity to give their views.
cy-gb	8.3 Roedd yr adborth a ddaeth i law yn gadarnhaol ar y cyfan gyda'r ymatebwyr yn croesawu'r cyfle i roi eu barn.

en-gb	There was broad agreement to the proposals in the consultation.
cy-gb	Cafwyd cytundeb cyffredinol i'r rhan fwyaf o'r cynigion yn yr ymgynghoriad.

en-gb	PART 2 – REGULATORY IMPACT ASSESSMENT
cy-gb	RHAN 2 – ASESIAD EFFAITH RHEOLEIDDIOL

en-gb	Regulatory Impact Assessment
cy-gb	Asesiad Effaith Rheoleiddiol

en-gb	The Welsh Ministers’ Code of Practice on the carrying out of Regulatory Impact Assessments was considered in relation to these Regulations.
cy-gb	9.1 Ystyriwyd Cod Ymarfer Gweinidogion Cymru ar gynnal Asesiadau Effaith Rheoleiddiol mewn perthynas â’r Rheoliadau hyn.

en-gb	As a result, it was not considered necessary to carry out a Regulatory Impact Assessment as to the likely costs and benefits of complying with these Regulations.
cy-gb	O ganlyniad, ystyriwyd nad oedd yn angenrheidiol cynnal asesiad effaith rheoleiddiol o’r costau a’r manteision sy’n debygol o ddeillio o gydymffurfio â’r Rheoliadau hyn.

en-gb	A Regulatory Impact Assessment was laid as part of the Explanatory Memorandum to The Procurement (Wales) Regulations 2024.
cy-gb	9.2  Gosodwyd Asesiad Effaith Rheoleiddiol  fel rhan o’r Memorandwm Esboniadol ar gyfer Rheoliadau Caffael (Cymru) 2024.

en-gb	https://senedd.wales/media/023ei5ko/sub-ld16524-em-e.pdf
cy-gb	https://senedd.cymru/media/fgzl3cxp/sub-ld16524-em-w.pdf