en-gb	Number: 
cy-gb	Rhif: 

en-gb	WG29100
cy-gb	WG29100

en-gb	Welsh Government  
cy-gb	Llywodraeth Cymru 

en-gb	Consultation Document
cy-gb	Dogfen Ymgynghori

en-gb	The Social Services and Well-being (Wales) 2014 
cy-gb	Deddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014

en-gb	Consultation on the Regulations and Statutory Guidance regarding area plans following the population assessment
cy-gb	Ymgynghoriad ar y Rheoliadau a’r Canllawiau Statudol ynghylch cynlluniau ardal yn dilyn yr asesiad poblogaeth

en-gb	Date of issue: 
cy-gb	Dyddiad cyhoeddi: 

en-gb	11 July 2016
cy-gb	11 Gorffennaf 2016

en-gb	Action required: 
cy-gb	Camau i’w cymryd: 

en-gb	Responses by 3 October 2016
cy-gb	Ymatebion erbyn 3 Hydref 2016

en-gb	© Crown Copyright
cy-gb	© Hawlfraint y Goron

en-gb	Overview This consultation seeks your views on statutory guidance and regulations on the proposed area plans required as a result of section 14A of the Social Services andWell-being(Wales) 2014 (“the Act”).
cy-gb	Trosolwg Mae’r ymgynghoriad hwn yn ceisio’ch barn ar ganllawiau statudol a rheoliadau ynghylch y cynlluniau ardal arfaethedig sy’n ofynnol o ganlyniad i adran 14A o Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014 (“y Ddeddf”).

en-gb	How to respond You can respond to this consultation by completing, by midnight on the closing date, the consultation response form on our website ( http://gov.wales/consultations/?lang=en ) and returning it to us by email to:
cy-gb	Sut i ymateb Gallwch ymateb i’r ymgynghoriad hwn trwy lenwi, erbyn canol nos ar y dyddiad cau, y ffurflen ymateb i’r ymgynghoriad ar ein gwefan ( http://gov.wales/consultations/?lang=cy ) a’i dychwelyd atom drwy’r e-bost i: 

en-gb	sswbimplementation@wales.gsi.gov.uk
cy-gb	sswbimplementation@wales.gsi.gov.uk

en-gb	Alternatively the consultation response form at the back of this document can be completed and returned to us by post to:
cy-gb	Fel arall, gellir llenwi’r ffurflen ymateb i’r ymgynghoriad sydd yng nghefn y ddogfen hon, a’i hanfon atom drwy’r post i’r:

en-gb	Partnership and Integration Branch Social Services and Integration Directorate Welsh Government
cy-gb	Y Gangen Cynllunio, Partneriaeth a Chydweithredu

en-gb	Crown Buildings
cy-gb	Y Gyfarwyddiaeth Gwasanaethau Cymdeithasol

en-gb	Cathays Park
cy-gb	Llywodraeth Cymru Adeiladau’r Goron Parc Cathays

en-gb	Cardiff
cy-gb	Caerdydd

en-gb	CF10 3NQ
cy-gb	CF10 3NQ

en-gb	Further informationand related documentsLarge print, Braille and alternative languageversions of this document are available on request.
cy-gb	Rhagor o Mae fersiynau print bras, Braille ac ieithoedd eraill o’rwybodaeth a dogfennau cysylltiedig ddogfen hon ar gael ar gais.

en-gb	The Social Services and Well-being (Wales) Act 2014:
cy-gb	Deddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru)

en-gb	Contact details 
cy-gb	Manylion cyswllt

en-gb	For further information:
cy-gb	Am ragor o wybodaeth:

en-gb	Partnership and Integration Branch Social Services and Integration Directorate Welsh Government
cy-gb	Y Gangen Cynllunio, Partneriaeth a Chydweithredu Y Gyfarwyddiaeth Gwasanaethau Cymdeithasol

en-gb	Crown Buildings Cathays Park
cy-gb	Llywodraeth Cymru Adeiladau’r Goron Parc Cathays

en-gb	Cardiff
cy-gb	Caerdydd

en-gb	CF10 3NQ
cy-gb	CF10 3NQ

en-gb	email: 
cy-gb	e-bost: 

en-gb	sswbimplementation@wales.gsi.gov.uk telephone: 
cy-gb	sswbimplementation@wales.gsi.gov.uk ffôn: 

en-gb	02920 826880
cy-gb	02920 826880

en-gb	Data protection How the views and information you give us will be used
cy-gb	Diogelu data Sut y byddwn yn defnyddio’r sylwadau a’r wybodaeth ybyddwch yn ei rhannu â ni

en-gb	Any response you send us will be seen in full by Welsh Government staff dealing with the issues which this consultation is about. 
cy-gb	Bydd unrhyw ymateb a anfonwch atom yn cael ei weld yn llawn gan staff Llywodraeth Cymru sy’n gweithio ar y materion y mae’r ymgynghoriad hwn yn ymdrin â nhw. 

en-gb	It may also be seen by other Welsh Government staff to help them plan future consultations.The Welsh Government intends to publish a summary of the responses to this document. 
cy-gb	Mae’n bosibl y bydd aelodau eraill o staff Llywodraeth Cymru yn gweld yr ymateb hefyd, er mwyn eu helpu i gynllunio ymgynghoriadau ar gyfer y dyfodol.Mae Llywodraeth Cymru yn bwriadu cyhoeddi crynodeb o’r ymatebion i’r ddogfen hon. 

en-gb	We may also publish responses in full. 
cy-gb	Mae’n bosibl hefyd y byddwn yncyhoeddi’r ymatebion yn llawn. 

en-gb	Normally, the name and address (or part of the address) of the person or organisation who sent the response are published with the response. 
cy-gb	Fel arfer, bydd enw a chyfeiriad (neu ran o gyfeiriad) yr unigolyn neu sefydliad a anfonodd yr ymateb yn cael eu cyhoeddi gyda’r ymateb. 

en-gb	This helps to show that the consultation was carried out properly. 
cy-gb	Mae hynny’n helpu i ddangos bod yr ymgynghoriad wedi’i gynnal yn briodol. 

en-gb	If you do not want your name or address published, please tell us this in writing when you send your response. 
cy-gb	Os nad ydych yn dymuno i’ch enw a’ch cyfeiriad gael eu cyhoeddi, rhowch wybod inni yn ysgrifenedig wrth anfon eich ymateb. 

en-gb	We will then blank them out.
cy-gb	Byddwn wedyn yn cuddio’ch manylion.

en-gb	Names or addresses we blank out might still get published later, though we do not think this would happen very often. 
cy-gb	Mae’n bosibl y bydd yr enwau a’r cyfeiriadau y byddwnwedi’u cuddio yn cael eu cyhoeddi’n ddiweddarach, er nad yw hynny’n debygol o ddigwydd yn aml iawn. 

en-gb	The Freedom of Information Act 2000 and the Environmental Information Regulations 2004 allow the public to ask to see information held by many public bodies, including the Welsh Government. 
cy-gb	Mae Deddf Rhyddid Gwybodaeth 2000 a Rheoliadau Gwybodaeth Amgylcheddol 2004 yn caniatáu i’r cyhoedd gael gweld gwybodaeth a gedwir gan lawer o gyrff cyhoeddus, gan gynnwys Llywodraeth Cymru. 

en-gb	This includes information which has not been published. 
cy-gb	Mae hynny’n cynnwys gwybodaeth sydd heb ei chyhoeddi. 

en-gb	However, the law also allows us to withhold information in some circumstances. 
cy-gb	Fodd bynnag, mae’r gyfraith hefyd yn caniatáu inni gadw gwybodaeth yn ôl dan rai amgylchiadau. 

en-gb	If anyone asks to see information we have withheld, we will have to decide whether to release it or not. 
cy-gb	Os bydd unrhyw un yn gofyn am gael gweld gwybodaeth a gadwyd yn ôl gennym, bydd rhaid inni benderfynu a ydym am ei rhyddhau ai peidio. 

en-gb	If someone has asked for their name and address not to be published, that is an important fact we would take into account. 
cy-gb	Os bydd rhywun wedi gofyn inni beidio â chyhoeddi ei enw a’i gyfeiriad, bydd hynny’n ffaith bwysig inni ei chadw mewn cof. 

en-gb	However, there might sometimes be important reasons why we would have to reveal someone’s name and address, even though they have asked for them not to be published. 
cy-gb	Fodd bynnag, fe allai fod rheswm pwysig weithiau dros orfod datgelu enw a chyfeiriad unigolyn, er ei fod wedi gofyn inni beidio â’u cyhoeddi. 

en-gb	We would get in touch with the person and ask their views before we finally decided to reveal the information.
cy-gb	Byddem yn cysylltuâ’r unigolyn ac yn gofyn am ei farn cyn gwneud unrhyw benderfyniad terfynol i ddatgelu’r wybodaeth.

en-gb	What are the main issues?
cy-gb	Beth yw’r prif faterion?

en-gb	This consultation seeks your views on the draft regulations and statutory guidance on the area plans required as a result of section 14A of the Social Services and Well-being (Wales) Act 2014 (“the 2014 Act”). 
cy-gb	Mae’r ymgynghoriad hwn yn ceisio’ch barn ar y rheoliadau drafft a’r canllawiau statudol ynghylch y cynlluniau ardal sy’n ofynnol o ganlyniad i adran 14A o Ddeddf Gwasanaethau Cymdeithasol a Llesiant (Cymru) 2014 (“Deddf 2014”). 

en-gb	These area plans are required following the carrying out of a population assessment under section 14 of the 2014 Act. 
cy-gb	Mae’n ofynnol cyhoeddi’r cynlluniau ardal hyn ar ôl cynnal asesiad poblogaeth o dan adran 14 o Ddeddf 2014. 

en-gb	The Care and Support (Area Planning) (Wales) Regulations 2016 (“the area planning regulations”) and The Partnership Arrangements (Amendment) (Wales) Regulations 2016 (“The 2016 partnership regulations”) will be issued under Part 2, section 14A(7)(a)-(d) and Part 9, section 166 of the 2014 Act. 
cy-gb	Bydd Rheoliadau Gofal a Chymorth (Cynllunio Ardal) (Cymru) 2016 (“y rheoliadau cynllunio ardal”) a Rheoliadau Trefniadau Partneriaeth (Cymru) (Diwygio) 2016 (“rheoliadau partneriaeth 2016”) yn cael eu cyhoeddi o dan Ran 2, adran 14A(7)(a)-(d) a Rhan 9, adran 166 o Ddeddf 2014. 

en-gb	The statutory guidance will be issued under Part 9, section 169 of the 2014 Act.
cy-gb	Bydd y canllawiau statudol yn cael eu cyhoeddi o dan Ran 9, adran 169 o Ddeddf

en-gb	Where are we now?
cy-gb	Y sefyllfa ar hyn o bryd

en-gb	The 2014 Act received Royal Assent on 1 May 2014 and came into force on 6 April 2016.
cy-gb	Cafodd Deddf 2014 Gydsyniad Brenhinol ar 1 Mai 2014 a daeth i rym ar 6 Ebrill 2016.

en-gb	Population assessments
cy-gb	Asesiadau poblogaeth

en-gb	Part 2, section 14 of the 2014 Act requires local authorities and Local Health Boards (LHBs) to jointly undertake an assessment of the care and support needs of people, the support needs of carers and preventative services. 
cy-gb	Mae Rhan 2, adran 14 o Ddeddf 2014 yn ei gwneud yn ofynnol i awdurdodau lleol a Byrddau Iechyd Lleol gynnal asesiad ar y cyd o anghenion gofal a chymorth pobl, anghenion cymorth gofalwyr a gwasanaethau ataliol. 

en-gb	Supporting regulations and a Code of Practice require that all local authorities in a LHB area form a partnership arrangement with that Health Board. 
cy-gb	Mae rheoliadau ategol a Chod Ymarfer yn ei gwneud yn ofynnol i bob awdurdod lleol mewn ardal Bwrdd Iechyd Lleol lunio cytundeb partneriaeth â’r Bwrdd Iechyd hwnnw. 

en-gb	This will provide for a combined population assessment report.
cy-gb	Bydd hyn yn darparu ar gyfer adroddiad asesiad poblogaeth cyfunol.

en-gb	Well-being of Future Generations (Wales) Act 2015
cy-gb	Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015

en-gb	The Well-being of Future Generations (Wales) Act 2015 (“The WFG Act”) inserts section 14A into the 2014 Act. 
cy-gb	Mae Deddf Llesiant Cenedlaethau’r Dyfodol (Cymru) 2015 (“Deddf LlCD”) yn mewnosod adran 14A yn Neddf 2014. 

en-gb	It received Royal Assent on 19 April 2015 and came into force on 1 April 2016.
cy-gb	Cafodd Gydsyniad Brenhinol ar 19 Ebrill 2015 a daeth i rym ar 1 Ebrill 2016.

en-gb	Section 14A requires local authorities and LHBs to prepare and publish an area plan setting out the range and level of services they propose to provide, or arrange to be provided, in response to the joint population assessment.
cy-gb	Mae Adran 14A yn ei gwneud yn ofynnol i awdurdodau lleol a byrddau iechyd lleol lunio a chyhoeddi cynllun ardal sy’n nodi ystod a lefel y gwasanaethau y maent yn cynnig eu darparu, neu drefnu i gael eu darparu, mewn ymateb i’r asesiad poblogaeth ar y cyd.

en-gb	Regional Partnership Boards
cy-gb	Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol

en-gb	Part 9 of the 2014 Act gives Welsh Ministers powers to ensure the appropriate structures (partnership arrangements and partnership boards) and resources (including pooled funds) are in place to enable the provision of integrated services. 
cy-gb	Mae Rhan 9 o Ddeddf 2014 yn rhoi pwerau i Weinidogion Cymru i sicrhau bod y strwythurau priodol (trefniadau partneriaeth a byrddau partneriaeth) ac adnoddau (gan gynnwys cronfeydd cyfun) ar waith i allu darparu gwasanaethau integredig. 

en-gb	Supporting regulations provide for seven Regional Partnership Boards on the LHB footprint whose purpose is to improve the well-being outcomes of people and improve the efficiency of service delivery. 
cy-gb	Mae rheoliadau ategol yn darparu ar gyfer saith Bwrdd Partneriaeth Rhanbarthol ym mhatrwm byrddau iechyd lleol. Diben y byrddau partneriaeth hyn yw gwella canlyniadau lles pobl a gwella effeithlonrwydd y gwasanaethau a ddarperir. 

en-gb	These regulations set out that the objectives of these Regional Partnership Boards including ensuring that partnership bodies work effectively together to:
cy-gb	Mae’r rheoliadau hyn yn pennu amcanion y Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol hyn, gan gynnwys sicrhau bod cyrff partneriaeth yn cydweithio’n effeithiol i:

en-gb	 Respond to the population assessment report; 
cy-gb	 Ymateb i’r adroddiad asesiad poblogaeth; 

en-gb	and
cy-gb	a

en-gb	 Implement the area plans or joint area plans in response to thepopulation assessment as required under section 14A of the 2014 Act.
cy-gb	 Rhoi ar waith y cynlluniau ardal neu’r cynlluniau ardal ar y cyd mewn ymateb i’r asesiad poblogaeth yn unol â’r hyn sy’n ofynnol o dan adran 14A o Ddeddf 2014.

en-gb	Evidence for change
cy-gb	Tystiolaeth ar gyfer newid

en-gb	The WFG Act repealed a number of separate planning duties in favour of a rationalised, integrated planning approach. 
cy-gb	Diddymodd y Ddeddf LlCD nifer o ddyletswyddau cynllunio ar wahân, a chyflwynodd ddull cynllunio rhesymegol, integredig yn eu lle. 

en-gb	However, there is still a need for local authorities and LHBs, as the two key public services, to plan specifically in relation to meeting people’s care and support needs, including the support needs of carers. 
cy-gb	Fodd bynnag, erys angen i awdurdodau lleol a byrddau iechyd lleol, y ddau wasanaeth cyhoeddus allweddol, gynllunio’n benodol o ran diwallu anghenion gofal a chymorth pobl, gan gynnwys anghenion cymorth gofalwyr. 

en-gb	This is the purpose of the area plan described in the draft statutory guidance and draft area planning regulations.
cy-gb	Dyma ddiben y cynllun ardal a ddisgrifir yn y canllawiau statudol drafft a’r rheoliadau cynllunio ardal drafft.

en-gb	The proposals
cy-gb	Y cynigion

en-gb	The Partnership Arrangements (Amendment) (Wales) Regulations 2016 (“the2016 partnership regulations”)
cy-gb	Rheoliadau Trefniadau Partneriaeth (Cymru) (Diwygio) 2016 (“rheoliadau partneriaeth 2016”)

en-gb	These regulations add the new section 14A area planning functions to the list of LHB functions required to be carried out by the Regional Partnership Boards as part of the partnership arrangements. 
cy-gb	Mae’r Rheoliadau hyn yn ychwanegu swyddogaethau cynllunio ardal newydd adran 14A at y rhestr o swyddogaethau Byrddau Iechyd Lleol y mae’n ofynnol i’r Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol eu cyflawni yn rhan o’r trefniadau partneriaeth. 

en-gb	The new section 14A planning functions are already included as part of the local authority functions required to be carried out by the Regional Partnership Boards.
cy-gb	Mae swyddogaethau cynllunio newydd adran 14A eisoes wedi eu cynnwys yn rhan o swyddogaethau’r awdurdod lleol y mae’n ofynnol i’r Byrddau Partneriaeth Rhanbarthol eu cyflawni.

en-gb	These regulations stand in addition to the earlier Partnership Arrangements (Wales) Regulations 2015 (“The 2015 partnership regulations), issued in December 2015.
cy-gb	Mae’r rheoliadau hyn yn ychwanegol at y rheoliadau cynharach, Reoliadau Trefniadau Partneriaeth (Cymru) 2015 (“Rheoliadau Partneriaeth 2015), a gyhoeddwyd ym mis Rhagfyr 2015.

en-gb	The Care and Support (Area Planning) (Wales) Regulations 2016 (“the area planning regulations”)
cy-gb	Rheoliadau Gofal a Chymorth (Cynllunio Ardal) (Cymru) 2016 (“y rheoliadau cynllunio ardal”)

en-gb	These regulations set out a series of requirements for the area plans relating to the following:
cy-gb	Mae’r rheoliadau hyn yn nodi cyfres o ofynion ar gyfer y cynlluniau ardal, sy’n ymwneud â’r canlynol:

en-gb	(a) publication;
cy-gb	(a) cyhoeddiad cynllun; 

en-gb	(b) review;
cy-gb	(b) adolygu;

en-gb	(c) consultation; 
cy-gb	(c) ymgynghoriad; 

en-gb	and
cy-gb	a

en-gb	(d) monitoring and evaluation.
cy-gb	(d) monitro a gwerthuso.

en-gb	Statutory Guidance in support of the 2016 partnership regulations and the area planning regulations
cy-gb	Canllawiau Statudol i gefnogi rheoliadau partneriaeth 2016 a’r rheoliadau cynllunio ardal

en-gb	This guidance aims to clarify:
cy-gb	Nod y canllawiau hyn yw egluro:

en-gb	 the requirements in the 2016 partnership regulations and the 2015 partnership regulations for local authorities and LHBs to work together to prepare and publish an area plan;
cy-gb	 gofynion rheoliadau partneriaeth 2016 a rheoliadau partneriaeth 2015 i awdurdodau lleol a byrddau iechyd lleol gydweithio i baratoi a chyhoeddi cynllun ardal;

en-gb	 additional details relating to the area or a joint area plans includingengagement with stakeholders and timescales;
cy-gb	 manylion ychwanegol am y cynlluniau ardal neu’r cynlluniau ardal ar y cyd, gan gynnwys ymgysylltiad â rhanddeiliaid ac amserlenni; 

en-gb	 timescales for production of the first area or joint area plans; 
cy-gb	 amserlenni ar gyfer llunio’r cynlluniau ardal neu’r cynlluniau ardal ar y cyd cyntaf;

en-gb	 how the area or joint area plans link with other planning frameworks; 
cy-gb	 sut mae’r cynlluniau ardal neu’r cynlluniau ardal ar y cyd yn cysylltu âfframweithiau cynllunio eraill;

en-gb	 the content and structure of a plan.
cy-gb	 cynnwys a strwythur cynllun.